Воинская обязанность граждан Казахстана, проживающих за границей
Воинская служба и защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого гражданина, независимо от места его фактического проживания. Ежегодно к воинской службе в Казахстане призываются все молодые люди мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Однако многие граждане Казахстана проживают или временно находятся за границей, что создает особые правовые ситуации в контексте исполнения воинской обязанности.
Общие принципы воинской обязанности в Казахстане
Основания для призыва на воинскую службу
Согласно действующему законодательству, призыву на срочную воинскую службу подлежат граждане Республики Казахстан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. Срочная воинская служба в Казахстане длится 12 месяцев . Призывные кампании проводятся два раза в год: с марта по июнь и с сентября по декабрь.
Категории воинской службы
Воинская дисциплина в Казахстане подразделяется на несколько направлений:
- Срочная воинская служба (для граждан мужского пола 18-27 лет сроком на 12 месяцев)
- Служба офицеров запаса (для молодых людей до 29 лет, офицеры запаса медицинской службы до 32 лет сроком на 24 месяца)
- Воинская служба по контракту (согласно сроку, указанному в контракте)
- Воинские сборы (для военнообязанных сроком от 2 недель до трех месяцев)
Призыв граждан, проживающих за границей
Правовые основы призыва граждан за рубежом
Призыв на срочную воинскую службу граждан Республики Казахстан, временно проживающих за границей, осуществляется в порядке, установленном Законом РК «О воинской службе и статусе военнослужащих». Ключевым принципом является то, что призыв происходит по прибытии граждан на постоянное место жительства в Республику Казахстан при отсутствии права на отсрочку или освобождение.
Консульский учет и воинская обязанность
Граждане Республики Казахстан, постоянно проживающие за границей, подлежат регистрации в консульских учреждениях Республики Казахстан. Консул ведет воинский учет граждан Казахстана, постоянно проживающих или временно находящихся в его консульском округе . На призывников, достигших 18-летнего возраста, составляется именной список с указанием срока и места прибытия в Республику Казахстан, который направляется в Министерство обороны.
Процедура призыва при возвращении
При возвращении граждан на постоянное место жительства в Казахстан, призыв осуществляется в соответствии с общими правилами, если отсутствуют основания для отсрочки или освобождения. Гражданин считается призванным на воинскую службу с момента издания приказа начальника местного органа военного управления области о его призыве.
Основания для освобождения от воинской службы
Постоянные основания для освобождения
В соответствии со статьей 36 Закона РК «О воинской службе и статусе военнослужащих», от призыва на воинскую службу в мирное время освобождаются граждане:
- Признанные не годными к воинской службе по состоянию здоровья
- Не призванные на законных основаниях на срочную воинскую службу по достижении 27 лет
- У которых один из родственников (отец, мать, брат или сестра) погиб, умер или стал инвалидом первой или второй группы при исполнении служебных обязанностей в период прохождения воинской службы
- Прошедшие воинскую (альтернативную) службу в другом государстве
- Имеющие ученую степень
- Священнослужители зарегистрированных религиозных объединений
Медицинские основания
По результатам медицинского освидетельствования, врач-специалист выносит заключение о категории годности гражданина по критериям:
- «А» — годен к воинской службе
- «Б» — годен к воинской службе с незначительными ограничениями
- «В» — нуждается в обследовании (лечении) с последующим медицинским освидетельствованием
- «Г» — временно не годен к воинской службе
- «Д» — не годен к воинской службе в мирное время
Отсрочка от воинской службы
Общие основания для отсрочки
Отсрочка от призыва на воинскую службу предоставляется гражданам по решению районной (городской) призывной комиссии. Отсрочка предоставляется по следующим основаниям:
- По семейным обстоятельствам
- Для продолжения образования
- По состоянию здоровья
- По другим причинам
Отсрочка по семейным обстоятельствам
Отсрочка от призыва по семейным обстоятельствам предоставляется гражданам, занятым уходом за членами семьи, нуждающимися в посторонней помощи. К членам семьи, нуждающимся в посторонней помощи и уходе, относятся родители, супруга, дедушка и бабушка (при отсутствии родителей), если они находятся на иждивении призывника и достигли пенсионного возраста или являются инвалидами первой или второй группы.
Отсрочка для продолжения образования
Отсрочка от призыва для продолжения образования предоставляется гражданам, получающим послевузовское профессиональное образование, на период обучения. Для получения отсрочки необходимо представить справку о прохождении обучения в соответствующих организациях образования в призывную комиссию по месту воинского учета.
Особенности обучения за границей
Казахстанские студенты, обучающиеся в зарубежных гражданских вузах, лишены возможности проходить подготовку на военных кафедрах в этих странах, поскольку в большинстве стран мира военная подготовка доступна только гражданам этого государства. При выезде призывника в служебную командировку или на учебу за границу, управлением по делам обороны выдается соответствующая справка.
Ответственность за уклонение от воинской службы
Уголовная ответственность
Статьей 387 Уголовного кодекса Республики Казахстан предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от воинской службы. Уклонение от призыва на воинскую службу при отсутствии законных оснований для освобождения наказывается:
- Штрафом в размере до одной тысячи месячных расчетных показателей
- Исправительными работами в том же размере
- Привлечением к общественным работам на срок до 400 часов
- Ограничением свободы на срок до одного года
- Лишением свободы на тот же срок
Отягчающие обстоятельства
Более строгое наказание предусмотрено, если уклонение совершено путем причинения себе вреда здоровью, симуляции болезни, подлога документов или иного обмана. В таких случаях наказание может составлять до трех лет лишения свободы.
Освобождение от ответственности
Призывник освобождается от уголовной ответственности, если до передачи органом расследования дела в суд он добровольно явился на призывной пункт.
Практические случаи
В 2023 году было отмечено, что казахстанские призывники, уезжающие в Россию, чтобы не служить в армии, привлекаются по статье за уклонение от службы. Из 200 человек, уехавших в Россию, 120 являлись студентами российских вузов, которые получили отсрочку на период обучения, а остальные были привлечены к ответственности за уклонение от армии.
Современные изменения в законодательстве
Планируемые ужесточения
В 2025 году ожидается принятие Закона «О внесении дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам военно-патриотического воспитания», предусматривающего сокращение оснований для освобождения или временной отсрочки от призыва в армию. Согласно новому законопроекту, молодежь будет освобождаться только один раз для первого бакалавриата или магистратуры, после окончания обучения призывник должен быть призван в армию.
Цели изменений
Депутаты отмечают, что многие граждане в период призывного возраста, закончив одно учебное заведение, поступают в другое и так до достижения 27 лет, после чего автоматически ставятся в запас. Новые изменения направлены на пресечение схем уклонения от призыва через поступление на вторую магистратуру после первой.
Международная подготовка военных кадров
Обучение казахстанских военнослужащих за рубежом
В настоящее время 600 казахстанских военнослужащих обучаются более чем в 50 зарубежных учебных заведениях и центрах. Это позволяет военнослужащим ознакомиться с новыми методами и способами ведения боевых действий, а также международными стандартами в сфере обороны и безопасности . Совместное обучение с представителями других стран укрепляет дипломатические и военные связи Казахстана с государствами-партнерами.
Статистика и актуальные данные
Численность призывников
В 2025 году во время весенней призывной кампании в ряды Вооруженных сил, других войск и воинских формирований Казахстана призвали 18,4 тысячи военнослужащих срочной службы в возрасте от 18 до 27 лет. Ежегодно в ходе призывной кампании более 8-10 тысяч граждан получают отсрочку и освобождение от призыва на срочную воинскую службу.
Численность Вооруженных сил
По данным министра обороны Казахстана, на 2021 год численность Вооруженных сил составляет порядка 70 тысяч человек, при этом доля контрактников вместе с офицерами составляет более 60 процентов, доля военнослужащих срочной службы — чуть меньше 20 процентов.
Заключение
Граждане Республики Казахстан, проживающие за границей, не освобождаются автоматически от воинской обязанности. Призыв на воинскую службу осуществляется после их возвращения на постоянное место жительства в Казахстан, при условии отсутствия законных оснований для отсрочки или освобождения. Важно понимать, что попытки уклонения от воинской службы путем длительного проживания за границей могут повлечь уголовную ответственность при возвращении в страну.
Список источников информации
- Egov.kz — Официальный портал электронного правительства Республики Казахстан — egov.kz
- Adilet.zan.kz — Информационно-правовая система «Әділет» — adilet.zan.kz
- Kodeksy-kz.com — Кодексы Республики Казахстан — kodeksy-kz.com
- 24.kz — Информационный портал — 24.kz
- Kz.kursiv.media — Деловое издание «Курсив» — kz.kursiv.media
- Kt.kz — Kazakhstan Today — kt.kz
- Defacto.kz — Юридическая фирма De Facto — defacto.kz
- Sarbaz.kz — Информационный портал — sarbaz.kz
- Inbusiness.kz — Деловой портал — inbusiness.kz
- Gov.kz — Официальный сайт МИД РК — gov.kz
- Armia.kz — Военно-информационный портал — armia.kz
- Ekaraganda.kz — Региональный информационный портал — ekaraganda.kz